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下面附上一則新聞讓大家了解時事


 癌症基金會助銀髮癌友 免長途就醫


生活中心/綜合報導

衛福部國健署公布最新癌症登記報告資料統計,大南部及東部地區每年約新增 20,438位 60歲以上之癌友,以非都市及偏鄉地區人口約佔全部人口2成,顯示大南部及東部地區每年至少有4000位以上銀髮癌友受高頻率長途就醫煎熬。

台灣癌症基金會執行長暨萬芳醫院內科教授賴基銘醫師表示, 癌症的發生在60歲之後呈現大幅成長,尤其以南部地區癌症發生率高於全國平均值1.05倍,居全國之冠;賴基銘教授指出,南部地區癌症死亡率高出北部3成3,東部地區癌症死亡率更高於北部4成5。就普遍趨勢而言,就診率高其癌症死亡率相對較低,顯示癌症穩定就醫,可以延長存活期,而105年各縣市癌症門診就診率及標準死亡率比較,台東縣死亡率排名第一,就診率在20個縣市中倒數第6名,差距最大,總體而言,花蓮台東二縣及屏東縣之癌症就診率相對低,死亡率也相對高出許多。

排灣族青年『蘇瑞』,一個單親隔代教養的原住民青年。阿瑞說:「阿嬤肺癌三期,一趟趟我帶著她就醫的遙遠路途,讓我回想起小學三年級以前…我總是喚著她『媽媽』。每年母親節,每個小朋友拿著紅色康乃馨開心回家,我卻失落的拿著白色康乃馨,內心超級期待阿嬤出現,因為我也想要拿著紅色康乃馨,讓媽媽牽著手回家。如今,換成我牽著阿嬤的手,帶著她去醫院治療!我好想回鄉多陪陪無私照顧我,讓我不至變成無父無母『孤兒』的兩位體弱多病老人」。北漂遊子心頭永遠的牽掛,離鄉打拼支撐家計與照顧家人成了兩難!!阿瑞現在最掛心的是交通不便,讓唯一的媽媽(阿嬤)想放棄治療,更方便就醫是阿瑞與阿嬤小小的心願。

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▲富邦人壽連續2年與台灣癌症基金會合作「銀髮南鄉 就醫無礙」,與南鄉癌友代表邵爸爸、知名作家苦苓,共同呼籲民眾關注南鄉癌友就醫困境。

偏鄉就醫交通相較於都市本來就更不便利,尤其對銀髮癌友而言,為了治療有的是巴士一天一班、二班而已,錯過了就要花更多時間等待,有的是自行騎車翻山越嶺,這樣獨自就醫的心理歷程,緊迫的精神壓力與耗損的體力往往令銀髮癌友想要放棄穩定就醫。

因此台灣癌症基金會與富邦人壽推動「銀髮南鄉就醫無礙-就醫交通補助專案」,期望補足目前政府未完善之處,擴大支持大南部/東部癌友銀髮癌友就醫交通費用,只要符合下列補助條件,就可向基金會提出申請。

         1. 南部、花東地區60歲以上治療中的癌友

         2. 住家距離醫療院所10公里以上

         3. 每月就醫治療至少一次以上

         4. 以經濟弱勢為優先 (基金會社工師評估)

基金會服務許多南鄉癌症家庭亦發現,許多弱勢癌友家庭,年輕人因為就業機會在外地打拼,成為北漂遊子,不能回鄉照顧,既掛心長輩一人不方便出門,又無法立刻放下經濟重擔回鄉接送,另一方面,老人家自己對健康照護概念不夠,來一趟醫院相當辛苦,對體力尤其非常考驗,寧願「忍痛」到受不了時才又來治療,病情往往拖得更嚴重,最後只好選擇放棄治療,因此「銀髮南鄉就醫無礙-就醫交通補助專案」不僅給獨自就醫老人,穩定完成療程邁向康復的機會,也是給在外遊子,對家人牽掛的寄託。

富邦人壽長期關懷高齡長者及高齡化議題,連續四年跟台灣癌症基金會合作,進行健康管理與癌症預防的推廣,期望為台灣打造一個健康樂齡的社會。因觀察到居住台灣大南部及東部癌友,由於交通不便、經濟負擔等因素,而可能中斷治療,錯失控制病情甚至治癒的機會,富邦人壽率業界之先,連續2年進行南鄉弱勢高齡癌友的關懷服務-「銀髮南鄉.就醫無礙」專案,只要居住南部/東部60歲以上符合條件的銀髮癌友,將可獲得往返回診交通費補助,透過實際的行動與支持,讓癌友的抗癌就醫路走得更加堅定,這也展現富邦人壽長期關注高齡、關心弱勢族群,為社會注入源源不絕的正面能量。

申請銀髮南鄉就醫無礙補助,請洽台灣癌症基金會官網:https://www.canceraway.org.tw

 

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 瘋露營 業者求政府協助變更遊憩用地 農委會重申「農地農用」


發表日期 2018/03/30 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年3月30日台北訊,賴品瑀報導

「現階段要讓大家失望了,我們沒有能力處理土地問題。」觀光局技術組組長黃勢芳面對滿座露營場業者,強調依照目前的法規,林業用地、農牧用地無法就地合法露營場,雖然觀光局深知業者最期待政府能協助處理這個困境。

近年露營活動「超夯」,但失控增長的露營場,目前已達2000個左右,讓親近自然反成破壞山坡地的憾事,面對社會開始關注並要求管制,業者也喊冤表示想要合法只是「無法可守」、「無主管機關」。行政院2017年11月已要求訂定管理要點,為此,陳曼麗等立委30日下午舉行露營場管理公聽會。

30日陳曼麗、鍾佳濱等立委舉行露營場管理公聽會,數十位業者到場關注。賴品瑀攝。 露營場目前無主責機關 權責、法條散落各機關

2017年11月政府各部會對露營場曾進行一波盤點,並在今年1月公布。內政部提出約1,485筆位於非都市土地,約272筆位於都市土地。非都市土地中,約1,109筆位於農牧用地、179筆位於林業用地。農委會則表示14筆位於國土保安用地、12筆位於保安林地、25筆位於特定水保區、62筆位於土石流潛勢區。31筆為合法附設露營設施之休閒農場、64筆為違法休閒農場。

財政部表示有453筆已有稅籍登記,43筆露營區使用國有非公用土地清冊中,19筆有合法使用權。經濟部指出95筆已辦理商業登記,227筆位於山崩與地滑地質敏感區。

目前露營場面臨沒有主管機關、管理權責與法令散落各機關的狀況,各界因此出現訂定露營專法的聲音。觀光局表示,今年一月展開「露營場土地使用申請流程圖」及「露營場管理要點草案」的修正,並盤點露營場地需符合都市計畫法、區域計劃法等土地管理法規。

黃勢芳表示,管理要點草案已經完成,就待報行政院後上路,未來也會指定各縣市設置「單一窗口」,或由觀光部門主責。

至於專法,目前並非無法可管,而是落實執法與否的問題,例如侵占國有土地有《國有財產法》、國有河川地有《水利法》、土地使用管理有《都市計畫法》、《區域計畫法》、濫墾濫伐《森林法》、《山坡地保育利用條例》、《水土保持法》等。再多增加法令,恐怕對露營發展也是不利影響。 業者盼協助變更為遊憩用地 「休閒農場」門檻高

尋求合法的業者大多期待政府能協助將用地變更為遊憩用地,其中又以變更農牧用地的需求為大宗。

雖然政府機關也提出部分輔導成功的案例,但「你位在不對的用地上,申請時縣市就會直接的駁回。」黃勢芳也明確表示,用地分類不對,其他後續都不可能取得合法。而土地用地的部分,權限在其他的平行單位上,目前觀光局實在「無能為力」。

內政部則表示,若要進行用地變更需要由「露營設施」的「目的事業主管機關」出面,不過觀光局表示,只有「露營活動」的推廣、輔導及協助是觀光局負責,場地管理、安全規範及土地開發行為等,由各目的事業主管機關本於權責辦理。

在土地使用管理上,屬於「農牧用地」者,要開闢露營場只有走「休閒農場」一途,但農委會副處長蘇夢蘭也強調,農地有農用的目的,休閒農場的設置必須符合《農業發展條例》,一定要以一級農業為基礎,與本質是遊憩事業的露營場並不同。

雖然休閒農場得申請設置包含露營設施等22款休閒農業設施,但是依據農業發展條例對休閒農業的定義,必須結合農業生產與經營、農村文化及農家生活,提供國民休閒、體驗的農業經營。

即便休閒農場資格到手,仍會每年定期查核,業者不能自行變更規劃,否則面臨處6萬元以上30萬元以下罰鍰,不但可以按次分別處罰,若情節重大者,更渴廢止許可登記證。

目前取得休閒農場許可登記證者共有412場,其中有露營設施者有36場。雖然農委會表示,在2017年1月至2018年2月底之間,曾輔導8場休閒農場露營設施合法化。不過業者則批評申請為休閒農場成本太高,且申請流程曠日廢時,普遍表示意願不高。

此外,農委會表示在林地方面,森林遊樂區可以規劃為露營場,但林業用地目前依法不可以做其他用途,國有、公有林地也不能佔用,否則屬竊佔國土。

立委鍾佳濱回顧過去屏東縣政府時的經驗,指出過去如土雞城、滑翔翼、大腳車隊、溯溪等,都是曾經風行一時,面對展開管制後,必定成本就會提高。未來要走向集中管理或是分散,也還有待討論。但他認為,也許可以先從國家公園中屬遊憩用地的部分展開試行。例如加強輔導業者、社區培力,例如以導覽人員來規範使用者的行為,讓露營走向「享受山林之美但不破壞山林」的休閒。 延伸閱讀

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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。








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